Κατά τη συνεδρίαση της Τουριστικής Επιτροπής, η οποία πραγματοποιήθηκε στις 20/12/2022 στο Πάτμιον Πολιτιστικό Πολυκέντρο ο Πρόεδρος έθεσε το εκτός ημερησίας διάταξης θέμα με τίτλο: «Ψήφισμα υπέρ του έργου κατασκευής μόλου πρόσδεσης κρουαζιεροπλοίων».

Παρόντες: Κωνσταντάς Μιχαήλ, Κουτούζος Νικόλαος, Κάβουρας Δημήτριος, Μαυρογάλου Ελένη, Κουτλάκης Ιάκωβος, Μπαχά-Γονιδάκη Αγγελική, Ελισσαίου Αθανάσιος, Κάβουρας Λάζαρος.

Απόντες: Κλεούδη Ανθούλα, Γρύλλης Δημήτριος, Καμίτσης Ιωάννης.
Στη συνεδρίαση παρευρέθηκε ο κ. Χατζησταμούλος Αλέξανδρος ως εκπρόσωπος του τουριστικού Γραφείου ASTORIA TRAVEL
Κατά τη συνεδρίαση ψηφίστηκε ομόφωνα από τους παρευρισκόμενους το παρακάτω ψήφισμα:

 

ΨΗΦΙΣΜΑ
Υπέρ του έργου κατασκευής μόλου πρόσδεσης κρουαζιερόπλοιων στον λιμένα Σκάλας Πάτμου

 

Η Επιτροπή Τουρισμού του Δήμου Πάτμου, η οποία αποτελείται από εκπροσώπους φορέων και πιο συγκεκριμένα, ως πρόεδρο τον Αντιδήμαρχο Τουριστικής Ανάπτυξης, Παιδείας και Αθλητισμού με μέλη τον Αντιδήμαρχο Κυκλικής Οικονομίας, Περιβάλλοντος και Ανακύκλωσης δύο εκλεγμένους δημοτικούς συμβούλους, τον πρόεδρο της Ένωσης Ξενοδόχων, τον πρόεδρο του συλλόγου ενοικιαζόμενων δωματίων, τον πρόεδρο του συλλόγου Επιτηδευματιών «Η Ανάπτυξη» και 4 επαγγελματίες που ασχολούνται με τον τουρισμό, στηρίζει ενεργά και εγκρίνει το πλαίσιο έργων ανάπτυξης λιμένα Σκάλας Πάτμου.

Μετά την κατασκευή του προσήνεμου μόλου, πλέον εκπονείται η μελέτη του νέου μόλου πρόσδεσης κρουαζιερόπλοιων. Το έργο αναμένεται να αναβαθμίσει συνολικά τις λιμενικές υποδομές, να συμβάλλει στην ανάπτυξη της κρουαζιέρας, να βελτιώσει την προσβασιμότητα του νησιού και να δώσει μία σημαντική ώθηση στη «βαριά βιομηχανία» της Πάτμου που είναι ο τουρισμός.

 

Σύμφωνα με τη διεθνή εμπειρία και πρακτική, η τουριστική ανάπτυξη είναι ταυτόσημη των υποδομών και της βελτίωσης της προσβασιμότητας. Η Πάτμος διαθέτει τις «πρώτες ύλες» για να αναδειχθεί ακόμη περισσότερο σε προορισμό διεθνών προδιαγραφών, προσελκύοντας μάλιστα ένα ταξιδιωτικό κοινό με πολλαπλά ειδικά ενδιαφέροντα για ιστορικά και θρησκευτικά μνημεία, αρχιτεκτονική, παράδοση, αυθεντικότητα, γαστρονομία, δραστηριότητες και φυσιολατρία. Αποστολή των τοπικών αρχών είναι η δημιουργία και ενίσχυση εκείνων των προϋποθέσεων που θα συμβάλλουν στην περαιτέρω ανάπτυξη του προορισμού με σεβασμό στο περιβάλλον και την κοινωνία.

Οι καλύτεροι όροι προσβασιμότητας θα δημιουργήσουν ένα πιο ελκυστικό τουριστικό «προϊόν» και θα οδηγήσουν σε περισσότερες επιλογές συνεργασιών με εταιρίες κρουαζιέρας και ακτοπλοΐας, συμβάλλοντας στην ενίσχυση της τουριστικής ροής και στην επιμήκυνση της τουριστικής περιόδου. Μάλιστα, η κρουαζιέρα δεν εξυπηρετεί μόνο ως άμεσος παράγοντας προσέλκυσης τουριστών ή εκδρομέων. Σύμφωνα με έρευνες, μέχρι και το 60% των επιβατών κρουαζιέρας μπορεί να επιστρέψουν ως τουρίστες για παραμονή σε προορισμούς που είχαν συμπεριληφθεί στο πρόγραμμα τους, με αποτέλεσμα η κρουαζιέρα να λειτουργεί ως βιωματική διαφήμιση και να θέτει το θεμέλιο λίθο για μακροπρόθεσμη ενίσχυση της επισκεψιμότητας του τόπου.

Επιπλέον με την κρουαζιέρα στην Ελλάδα να ξεκινά και να ολοκληρώνεται εκτός περιόδου τουριστικής αιχμής π.χ. από Μάρτιο μέχρι και Νοέμβριο ή Δεκέμβριο, γίνεται αντιληπτή η πρωταρχική σημασία του τομέα αυτού στη διεύρυνση της τουριστικής σεζόν.
Συμπληρωματικά η κρουαζιέρα συμβάλλει καταλυτικά στην ενίσχυση των εμπορικών και επισιτιστικών επιχειρήσεων στο νησί, προσφέροντας «ενέσεις ρευστότητας» ειδικά σε περιόδους χαμηλής ταξιδιωτικής ροής.

Χωρίς αμφιβολία, η υποστήριξη ενός τόσο σημαντικού έργου υποδομής από πλευράς τουριστικής επιτροπής δεν θα ήταν δυνατή εάν προηγουμένως δεν είχε ελεγχθεί η διαδικασία έγκρισης, ώστε να διασφαλίζεται η νομιμότητα αλλά και η λήψη όλων των μέτρων για την ασφάλεια και την ακεραιότητα της κοινωνίας και του φυσικού περιβάλλοντος. Ακολουθεί το παρακάτω συνοπτικό ιστορικό εκπόνησης και έγκρισης Πλαισίου Έργων Ανάπτυξης Λιμένα (Π.Ε.Α.Λ.) Σκάλας Πάτμου που αποδεικνύει πως το έργο κινείται απόλυτα σε όρους διαφάνειας και νομιμότητας.

 

1) Με το άρθρο 44 του Ν. 4150/2013 οι Φορείς Διοίκησης και Εκμετάλλευσης Λιμένων μείζονος ενδιαφέροντος (σε αυτούς ανήκει ο λιμένας Σκάλας Πάτμου) υποχρεώθηκαν να προβούν σε σύνταξη Πλαισίου Έργων Ανάπτυξης Λιμένα (Π.Ε.Α.Λ.).
2) Με την υπ’ αριθμ. 145/2013 Απόφαση του Δ.Σ. του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Πάτμου (εφεξής ΔΗ.ΛΙ.ΤΑ.Π.) ανατέθηκε η εκπόνηση της ανωτέρω μελέτης σε σύμπραξη μελετητών έναντι ποσού 54.011,10€ πλέον Φ.Π.Α. και η σχετική σύμβαση υπογράφηκε στις 01-04-2014.
3) Κατόπιν σχετικού αιτήματος των μελετητών, με την υπ’ αριθμ. 29/2015 Απόφαση του Δ.Σ. του ΔΗ.ΛΙ.ΤΑ.Π. καθορίστηκε το μήκος του κρουαζιεροπλοίου σχεδιασμού κατά την εκπόνηση της ανωτέρω μελέτης σε διακόσια μέτρα (200,00m) και το ωφέλιμο βάθος του προβλήτα εξυπηρέτησης κρουαζιεροπλοίων σε δέκα μέτρα (10,00m).
4) Το Π.Ε.Α.Λ. εξετάστηκε για πρώτη φορά από την Επιτροπή Σχεδιασμού και Ανάπτυξης Λιμένων (Ε.Σ.Α.Λ.) στις 09-01-2017. Ωστόσο, η λήψη Απόφασης αναβλήθηκε προκειμένου να διερευνηθούν έξι (6) ζητήματα, μεταξύ των οποίων πάντως δεν ήταν ο μόλος πρόσδεσης κρουαζιεροπλοίων (ΑΔΑ: 7ΜΕ74653ΠΩ-6ΤΔ).
5) Εν τω μεταξύ, μετά από την από 14-02-2017 ομόφωνη γνωμοδότηση του Κεντρικού Αρχαιολογικού Συμβουλίου, εκδόθηκε η υπ’ αριθμ. ΥΠΠΟΑ/ΓΔΑΠΚ/ΔΙΠΚΑ/ΤΠΚΑΧΜΑΕ/Φ48/115463/72810/3433/1093/03-04-2017 Απόφαση της Υπουργού Πολιτισμού και Αθλητισμού (ΑΔΑ: ΩΝΡΡ4653Π4-646), με την οποία εγκρίθηκε η Μ.Π.Ε. του Π.Ε.Α.Λ. Είναι σημαντικό πως στην ανωτέρω Απόφαση δεν υπάρχουν κατ’ αρχήν αντιρρήσεις για κανένα από τα προτεινόμενα έργα (από την πρώτη «έκδοση» του Π.Ε.Α.Λ.) και ως μόνη προϋπόθεση τίθεται η μη μεταφορά του παραδοσιακού ξυλοναυπηγείου φερόμενης ιδιοκτησίας Παναγιωτάκη.
6) Σε εφαρμογή της από 09-01-2017 Απόφασης της Ε.Σ.Α.Λ. έγιναν τροποποιήσεις και διορθώσεις στο Π.Ε.Α.Λ., προκειμένου να προσαρμοστεί στις απαιτήσεις των συναρμοδίων Υπηρεσιών (Υπουργείο Οικονομικών, Δ.Ε.Η. κ.α.). Στα πλαίσια αυτά εκπονήθηκε «συμπληρωματικό τεύχος» της Μ.Π.Ε., το οποίο διαβιβάστηκε στις συναρμόδιες Υπηρεσίες με το υπ’ αριθμ. Οικ 48553/21-08-2018 έγγραφο του Τμήματος ΠΕ.ΧΩ.ΣΧΕ. Δωδεκανήσου της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου. Μεταξύ αυτών ήταν και η Γραμματεία του Περιφερειακού Συμβουλίου Νοτίου Αιγαίου, προκειμένου να προβεί στην δημοσιοποίησή του και την παραλαβή των γνωμών και προτάσεων πολιτών και φορέων.
7) Το Π.Ε.Α.Λ. εξετάστηκε για δεύτερη φορά από την Επιτροπή Σχεδιασμού και Ανάπτυξης Λιμένων (Ε.Σ.Α.Λ.) στις 31-10-2018, οπότε και εγκρίθηκε.
8) Με το υπ’ αριθμ. 31/2019/15-02-2019 έγγραφο της Επιτροπής Περιβάλλοντος της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου εστάλη η ανακοίνωση που αφορά την Μ.Π.Ε. προς δημοσίευση στην Εφημερίδα «ΡΟΔΙΑΚΗ», όπου κι δημοσιεύτηκε στις 19-02-2019.
9) Με το υπ’ αριθμ. 34/2019/19-02-2019 έγγραφο της Επιτροπής Περιβάλλοντος της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου εστάλη στο Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Πάτμου η Μ.Π.Ε. προς γνωμοδότηση. Με την υπ’ αριθμ. 37/2019 Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου (ΑΔΑ: 6Χ0ΠΩΞΦ-99Β) δόθηκε θετική γνωμοδότηση επί της Μ.Π.Ε.
10) Εκδόθηκε η υπ’ αριθμ. ΟΙΚ. 57365/16-10-2019 Απόφαση του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου (ΑΔΑ: Ψ6Δ1ΟΡ1Ι-ΗΗΦ), με θέμα: «Έγκριση περιβαλλοντικών όρων για την λειτουργία του έργου «Πλαίσιο Έργων Ανάπτυξης (MasterPlan) Λιμένα Σκάλας Πάτμου» για λογαριασμό του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Πάτμου». Σημειώνεται ότι στο κείμενο της ανωτέρω Απόφασης γίνεται αναφορά σε γνωμοδοτήσεις διαφόρων Υπηρεσιών που εστάλησαν στο Τμήμα ΠΕ.ΧΩ.ΣΧΕ. Δωδεκανήσου.

Τα μέλη της Τουριστικής Επιτροπής:
1) Κουτούζος Νικόλαος, Πρόεδρος Τουριστικής Επιτροπής-Αντιδήμαρχος Τουριστικής Ανάπτυξης, Παιδείας και Αθλητισμού Πάτμου
2) Κωνσταντάς Μιχαήλ, Αντιδήμαρχος Κυκλικής Οικονομίας, Περιβάλλοντος και Ανακύκλωσης
3) Κάβουρας Δημήτριος, Δημοτικός Σύμβουλος-Μέλος Τουριστικής Επιτροπής
4) Μαυρογάλου Ελένη, Δημοτική Σύμβουλος- Μέλος Τουριστικής Επιτροπής
5) Κουτλάκης Ιάκωβος, Πρόεδρος του συλλόγου Ξενοδόχων Πάτμου- Μέλος Τουριστικής Επιτροπής
6) Μπαχά-Γονιδάκη Αγγελική: Πρόεδρος του συλλόγου επιτηδευματιών «Η Ανάπτυξη»- Μέλος Τουριστικής Επιτροπής
7) Ελισσαίου Αθανάσιος, μέλος Τουριστικής Επιτροπής
8) Κάβουρας Λάζαρος, μέλος Τουριστικής Επιτροπής- γενικός γραμματέας σωματείου Λεμβούχων Πάτμου