Σχόλιο στο  άρθρο του Νίκου Μελιανού σχετικά με την ίδρυση γραφείου πολεοδομίας . 

 

Αγαπητή κυρία Μουλιάτη,

Διαβάζοντας το άρθρο του κ. Νίκου Μελιανού σχετικά με την ίδρυση πολεοδομικού γραφείου στην Πάτμο θα επιθυμούσα να προβώ σε κάποιες επισημάνσεις προς ενημέρωση των συμπολιτών μας.

α) Το πρόβλημα ξεκινά από το γεγονός πως κάθε φορά που το κράτος μας νομοθετεί για ζητήματα της τοπικής αυτοδιοίκησης λαμβάνει ως μέτρο τους μεγάλους και οργανωμένους δήμους, ξεχνώντας πως υπάρχουν και δήμοι υποστελεχωμένοι σε δραματικό βαθμό, οι οποίοι αδυνατούν ακόμα και να μαζέψουν τα σκουπίδια, πόσο μάλλον να ανταποκριθούν σε αρμοδιότητες που απαιτούν εξειδικευμένο επιστημονικό προσωπικό.

β) Κατά την άποψή μου στα δύο χρόνια που παρήλθαν από την έναρξη εφαρμογής του "Καλλικράτη", οι δημοτικές αρχές των νησιών μας όφειλαν να έχουν δράσει οργανωμένα και συντονισμένα προκειμένου να διεκδικήσουν το απαιτούμενο για την ανάληψη των επιπρόσθετων αρμοδιοτήτων επιστημονικό προσωπικό. Η εμπειρία απέδειξε ότι όταν κάθε δήμαρχος πηγαίνει μόνος του στο Υπουργείο Εσωτερικών λαμβάνει αόριστες υποσχέσεις, οι οποίες ουδέποτε υλοποιούνται. Αντίθετα, θεωρώ πως αν όλοι οι δήμαρχοι των μικρών νησιών είχαν μεταβεί εν σώματι στο Υπουργείο Εσωτερικών και πραγματοποιούσαν πολυήμερη παράσταση διαμαρτυρίας παραμένοντας στο προαύλιο μέχρις ότου δοθεί λύση, η Πολιτεία θα είχε αναγκαστεί να πάρει τα μέτρα της.

γ) Όπως σαφώς προκύπτει από το άρθρο 163 του Ν. 3584/2007 ο Ειδικός Συνεργάτης του Δημάρχου κ. Αχιλλέας Κυρώζης δεν θα εδύνατο να ασκήσει αποφασιστικές αρμοδιότητες οποιασδήποτε μορφής, αφού ο ρόλος του είναι καθαρά γνωμοδοτικός.

δ) Ανεξάρτητα από τις απαξιωτικές κρίσεις που κατά καιρούς έχουν εκφρασθεί από δημοτικούς άρχοντες τόσο εγγράφως όσο και προφορικώς για το πρόσωπό μου, θεωρώ πως το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Πάτμου έχει την δική του αποστολή, την οποία θα πρέπει να αφεθεί να επιτελέσει. Στα πλαίσια αυτά, η εμπλοκή μου με ζητήματα που άπτονται της λειτουργίας πολεοδομικού γραφείου θα αποτελούσε τεράστιο λάθος. Θεωρώ πως η Πάτμος έχει μείνει πολύ πίσω στον τομέα των λιμενικών υποδομών και επομένως η Υπηρεσία μας πρέπει να αφεθεί απερίσπαστη να επιτελέσει την αποστολή της. Άλλωστε και το Διοικητικό Συμβούλιο του ΔΗ.ΛΙ.ΤΑ.Π. με την υπ' αριθμ. 2/2012 Απόφασή του απέρριψε την ανάθεση παράλληλων καθηκόντων στους υπαλλήλους του. Σε κάθε περίπτωση, βάσει του άρθρου 35 του Ν. 3584/2007 η ανάθεση παράλληλων καθηκόντων αφορά περιορισμένο χρονικό διάστημα και δεν δύναται να δώσει μόνιμη λύση στο περιγραφόμενο πρόβλημα.

Κατά την άποψή μου η μόνη εφικτή λύση για την αντιμετώπιση του προβλήματος είναι η πρόσληψη επιστημονικού προσωπικού από τον Δήμο Πάτμου, δεδομένου ότι μετά από την ψήφιση του Μνημονίου ΙΙΙ κάτι τέτοιο είναι πλέον εφικτό (οι νησιωτικοί δήμοι εξαιρέθηκαν από τον κανόνα "μία πρόσληψη για πέντε αποχωρήσεις"). Ελπίζω στον υπό κατάρτιση προϋπολογισμό του Δήμου Πάτμου να προβλεφθούν οι σχετικές πιστώσεις. Μέχρι τότε, η συνέχιση εξυπηρέτησης του νησιού μας από τους υπαλλήλους της Υπηρεσίας Δόμησης του Δήμου Καλυμνίων φαντάζει ως η μόνη εφικτή λύση.

Δυστυχώς, όταν κατά την δεκαετία του 2000 ο Δήμος Πάτμου είχε όλες τις προϋποθέσεις να προσλάβει επιστημονικό προσωπικό δεν το έπραξε. Ο Οργανισμός Εσωτερικής Υπηρεσίας που ψηφίσθηκε επί δημαρχίας Ματθαίου Μελιανού προέβλεπε την σύσταση συγκροτημένης τεχνικής υπηρεσίας με όλες τις ειδικότητες μηχανικών, οι οποίες ήταν εφικτό να προσληφθούν αφού τότε δεν υφίσταντο περιορισμοί. Δυστυχώς, όμως, ο Δήμος Πάτμου δεν εκμεταλλεύθηκε αυτή την ευκαιρία. Αντιθέτως, τροποποίησε τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας του, διαγράφοντας θέσεις επιστημονικού προσωπικού και εγγράφοντας θέσεις χειρονακτών. Ίσως μάλιστα θα ήταν σκόπιμο να δοθεί η σχετική Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου στην δημοσιότητα, προκειμένου ο πατμιακός λαός να μάθει από ποιούς πρέπει να αναζητήσει ευθύνες όχι μόνο για την ταλαιπωρία που υφίσταται όσον αφορά στην έκδοση οικοδομικών αδειών (όπως γλαφυρά την περιγράφει ο κ. Μελιανός), αλλά και για την γενικότερη υστέρηση του νησιού μας στην απορρόφηση πόρων από κοινοτικά προγράμματα και στην εκτέλεση των έργων υποδομής που έχει ανάγκη.

Με εκτίμηση,

Γεώργιος Κ. Καρακατσάνης

Πολιτικός Μηχανικός ΔΗ.ΛΙ.ΤΑ.Π.