Ο υπουργός Εσωτερικών Ευριπίδης Στυλιανίδης λίγες ημέρες πριν από το διήμερο κλείσιμο των ΟΤΑ δηλώνει: «Το κράτος δεν μπορεί πλέον να είναι μια ανεξάντλητη πηγή χρηματοδότησης». Τονίζει ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση πρέπει να εξορθολογίσει τα έξοδά της με βάση τα έσοδα και προτείνει αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας, φορολογική αποκέντρωση και επενδύσεις για την εξεύρεση πόρων. Ο κ. Στυλιανίδης κάνει λόγο για εκχώρηση υπηρεσιών σε ιδιώτες με στόχο τη μείωση του κόστους. Σύμφωνα με τον υπουργό, ο νέος νόμος για την ιθαγένεια θα δίνει αυτόματα ιθαγένεια στους αλλοδαπούς που έχουν ολοκληρώσει τη βασική εκπαίδευση σε ελληνικό σχολείο. Η συζήτηση για τη χρηματοδότηση των κομμάτων και την αλλαγή του εκλογικού νόμου αναβάλλεται προς το παρόν... Ο υπουργός δεσμεύεται ωστόσο ότι θα προωθηθεί η ψήφος των ομογενών.

Οι ΟΤΑ δηλώνουν ότι βρίσκονται στο χείλος της χρεοκοπίας. Πιστεύετε ότι μπορούν να τα καταφέρουν ή πραγματικά κάποιοι θα βάλουν «λουκέτο»;

Κατ' αρχάς δεν είναι όλοι οι δήμοι ίδιοι. Ορισμένοι, 40 λέει η ΚΕΔΕ, είναι στο «κόκκινο». Υπάρχει δυσχέρεια, αλλά αν αναμορφώσουν τους προϋπολογισμούς τους με βάση τα πραγματικά δεδομένα, νομίζω ότι θα τα καταφέρουν. Εμείς βοηθάμε όσο μπορούμε. Διασφαλίσαμε όλους τους πόρους που δικαιούται η Τ.Α. έως το τέλος του έτους, ενώ η παράταση της αποπληρωμής των δανείων τους προς το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων θα αυξήσει τη ρευστότητά τους κατά 90 εκατ. τον χρόνο. Ομως το κράτος όπως το ξέραμε μέχρι σήμερα έχει τελειώσει. Οι δήμαρχοι γνωρίζουν ότι οι χρηματοδοτικές δυνατότητες του κεντρικού κράτους έχουν εξαντληθεί. Το κράτος δίνει την πρώτη ώθηση, διαμορφώνει το θεσμικό πλαίσιο, υποστηρίζει τεχνοκρατικά και σε έναν βαθμό οικονομικά, αλλά από εκεί και πέρα ο καθένας πρέπει να αναλάβει τις ευθύνες που του αντιστοιχούν. Από την άλλη, έχουμε επεξεργαστεί μια σειρά καινοτόμες ιδέες για τη χρηματοδότηση των δήμων εκτός της κρατικής επιχορήγησης.

Έχετε δηλαδή συγκεκριμένες προτάσεις;

Βέβαια, προτάσεις που έχουν εφαρμοστεί αλλού με επιτυχία και μπορούν να προσαρμοστούν στα ελληνικά δεδομένα, πολλές από τις οποίες ήδη τις έχουμε συζητήσει με τους εταίρους μας. Σας αναφέρω ενδεικτικά την πολιτική φορολογικής αποκέντρωσης. Δηλαδή το κράτος μεταφέρει τη δυνατότητα είσπραξης ενός συγκεκριμένου φόρου στον δήμο, οπότε απαλλάσσεται από την αντίστοιχη κρατική χρηματοδότηση. Ετσι ο δήμος παίρνει την ευθύνη τα έξοδά του να είναι ανάλογα των εσόδων που επιτυγχάνει.

Ενα άλλο είναι η φορολογική ενημερότητα. Δηλαδή να μην μπορεί κανείς να αναπτύξει δραστηριότητα σε έναν δήμο αν δεν είναι τακτοποιημένες οι οφειλές του προς αυτόν. Επίσης οι δήμοι θα μπορούσαν να προχωρήσουν αυτόνομα σε επενδύσεις αξιοποιώντας την ακίνητη περιουσία τους, με καινοτόμες μεθόδους. Μπορούν να στήσουν ένα fund, να περάσουν εκεί την ακίνητη περιουσία τους, της οποίας η αντικειμενική αξία θα αποτιμηθεί, και με αυτό τον τρόπο μπορούν να διεκδικήσουν χρηματοδότηση από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα Επενδύσεων ή ακόμα και από ελληνικές ιδιωτικές τράπεζες, εξασφαλίζοντας ρευστότητα χωρίς να επιβαρύνεται το δημόσιο έλλειμμα ή το χρέος.

Αλλος τρόπος εξοικονόμησης χρημάτων είναι να επενδύσουν στα φωτοβολταϊκά. Οι δήμοι διαχειρίζονται όλα τα σχολεία της χώρας, αλλά ο υφιστάμενος νόμος περιορίζει τη δυνατότητα κάλυψης σε ένα μόνο ποσοστό. Αν επιτραπεί η πλήρης κάλυψη, τα κτίρια αυτά θα έχουν ενεργειακή επάρκεια και θα γλιτώνουν πολλά χρήματα. Μπορούν ακόμα να βάλουν φωτοβολταϊκά στους παλαιούς ΧΑΔΑ.

Όσον αφορά τη συλλογή και διαχείριση των απορριμμάτων, πιστεύετε ότι η εκχώρησή τους σε ιδιώτες θα μπορούσε να λύσει το πρόβλημα;

Είμαστε η μόνη χώρα που δεν βγάζουμε χρήματα από τα σκουπίδια λόγω του συνδυασμού ιδεοληψιών, γραφειοκρατίας και διαπλοκής. Το θεσμικό πλαίσιο δίνει στον δήμαρχο τη δυνατότητα, αν θέλει, να πάρει τον ιδιώτη. Πάντως όσον αφορά τους ΧΥΤΑ, εφαρμόζεται η μέθοδος ΣΔΙΤ και πρέπει να τρέξουμε γιατί υπάρχουν κονδύλια που πρέπει να τα απορροφήσουμε έως το 2014. Αλλιώς θα χαθούν και παράλληλα θα πληρώσουμε υπέρογκα πρόστιμα. Είμαστε ανοιχτοί σε όλες τις λύσεις που μπορούν να φέρουν περισσότερα έσοδα στους δήμους και καλύτερα αποτελέσματα για τους δημότες χωρίς να κινδυνεύουν οι θέσεις των εργαζομένων.

Σε ποιους άλλους τομείς βλέπετε ότι θα μπορούσε να υπάρξει σύμπραξη με ιδιώτες;

Οι κοινωνικές παροχές των δήμων όπως το «Βοήθεια στο σπίτι», που τώρα χρηματοδοτούνται αποκλειστικά από το κράτος, θα μπορούσαν να μετεξελιχθούν σε εταιρείες κοινωνικής οικονομίας. Να στηθούν δηλαδή εταιρείες στις οποίες θα συμμετέχουν δήμοι, ιδιώτες και άλλοι κοινωνικοί φορείς (π.χ. Εκκλησία), που θα παρέχουν τις ίδιες ή και περισσότερες κοινωνικές υπηρεσίες σε αναξιοπαθούντες. Οι ίδιες υπηρεσίες μπορούν να προσφέρονται και σε πλούσιους οι οποίοι μπορούν να πληρώσουν. Ετσι οι πλούσιοι θα χρηματοδοτούν τους φτωχούς.

Δώσαμε κάποια χρήματα σε αυτά τα προγράμματα, αλλά τα λεφτά τελειώνουν. Πρέπει λοιπόν να βρούμε άλλες πηγές χρηματοδότησης.

Σχόλιο Patmostimes: Απ΄ό,τι φαίνεται για πρώτη φορά Υπουργός Εσωτερικών λέει ορθά - κοφτά ότι οι Δήμοι πρέπει να μάθουν να ζουν μόνοι τους, δημιουργώντας έσοδα από την εκμετάλλευση της ακίνητης περιουσίας τους, την εκμετάλλευση του ΕΣΠΑ, αλλά και επιπρόσθετη φορολογία στους δημότες. Άραγε, οι Δήμοι είναι έτοιμοι; Μήπως χρειάζεται τεχνική βοήθεια από το κεντρικό κράτος;