Χτύπημα για τους μικρούς δήμους: Δεν μπορούν να κάνουν δημοπρασίες έργων!
Της Σμαράγδας Μουλιάτη
Χαστούκι στους μικρούς νησιωτικούς Δήμους έφερε ο νόμος 4412/2016 που ψηφίστηκε πέρυσι το καλοκαίρι, αφού στην ουσία απαγορεύει σε όλους τους δημόσιους φορείς που δεν διαθέτουν τεχνική υπηρεσία με τουλάχιστον 3 μηχανικούς να κάνουν διαγωνισμούς για έργα.
Έτσι, σύμφωνα με το νέο νόμο, η επιτροπή που διενεργεί διαγωνισμούς για δημόσια έργα με προϋπολογισμό μέχρι το ποσό του 1.000.000 ευρώ μη συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. θα πρέπει να αποτελείται από 3 τεχνικούς υπαλλήλους (δηλαδή μηχανικούς) της αναθέτουσας αρχής. Έτσι, όσες υπηρεσίες δεν διαθέτουν τουλάχιστον 3 μηχανικούς δεν θα μπορούν πλέον να κάνουν από μόνες τους διαγωνισμούς για δημόσια έργα και θα πρέπει να βρουν κάποιον άλλο φορέα για να τις εξυπηρετήσει. Φυσικά ο νόμος αυτός δίνει την χαριστική βολή στα νησιά του Αιγαίου, αφού όπως είναι γνωστό οι περισσότεροι μικροί Δήμοι (και φυσικά και ο Δήμος Πάτμου) έχουν μόνο ένα ή δεν έχουν καθόλου μηχανικούς.
‘Ηδη, ο Δήμαρχος Πάτμου κ. Γρηγόρης Στόικος έστειλε επιστολή διαμαρτυρίας στον Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών κ. Χρήστο Σπίρτζη ζητώντας να αλλάξει ο νόμος με τροπολογία. Όπως εξηγεί ο κ. Στόικος, απευθύνθηκε στις Τεχνικές Υπηρεσίες της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου προκειμένου να αναλάβουν την διενέργεια των διαγωνισμών του Δήμου Πάτμου και του ΔΗΛΙΤΑΠ, αλλά η απάντηση που πήρε είναι ότι αδυνατούν λόγω του φόρτου εργασίας που δημιουργείται, αφού μόνο στα Δωδεκάνησα πρέπει να αναλάβουν συνολικά δέκα μικρά νησιά. Όσο για τις συνέπειες του νέου νόμου ο κ. Στόικος αναφέρει: «Το γεγονός αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα οι μικροί νησιωτικοί δήμοι να μην είναι σε θέση να εκτελέσουν μικρής και μεσαίας κλίμακας έργα, τα οποία αφενός επιλύουν προβλήματα και αναβαθμίζουν την ποιότητα ζωής των συμπολιτών μας και αφετέρου δημιουργούν θέσεις απασχόλησης στον κλάδο της κατασκευής, ο οποίος έχει πληγεί σημαντικά τα τελευταία χρόνια. Έτσι, οι τοπικές οικονομίες των νησιών μας ήδη στερούνται πόρων που διατιθέμενοι στην τοπική αγορά θα μπορούσαν να αποτελέσουν σημαντική τονωτική ένεση, ιδιαίτερα κατά τους χειμερινούς μήνες που δεν υπάρχει τουριστική κίνηση».
Μάλιστα, ο κ. Στόικος αναφέρει πως η διαδικασία του διαγωνισμού είναι καθαρά γραφειοκρατικού χαρακτήρα, δεν απαιτεί τεχνικές γνώσεις και μέχρι σήμερα γινόταν από το υπάρχον διοικητικό προσωπικό χωρίς προβλήματα.
Παρόμοια προβλήματα έχει και το νησί του Αγαθονησίου. Ρωτήσαμε τον δήμαρχο κ. Βαγγέλη Κόττορο και μας είπε ότι με τον παραπάνω νόμο έχουν παγώσει οι δημοπρασίες των δύο πολύ σημαντικών έργων.
Του έργου αντιστήριξης στο ΧΥΤΑ αξίας 150.000 ευρώ και του αντιπλημμυρικού έργου του λιμανιού, με το οποίο έχει υπογράψει διαβαθμιδική σύμβαση με την περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου 250.000 ευρώ.
Πάντως, για ακόμα μία φορά φαίνεται στην πράξη ότι οι νόμοι ψηφίζονται χωρίς να σκέφτεται κανένας από τους αρμόδιους (ούτε καν οι βουλευτές των νησιωτικών περιοχών) τις ιδιαίτερες συνθήκες της νησιωτικότητας και φυσικά το τίμημα πληρώνει πάντα ο απλός νησιώτης που βλέπει την πολιτεία να του έχει γυρίσει την πλάτη και να μην του δίνει καμία σημασία.
