patmosweb330

elin330

aegeanlab

H Επιτροπή Ιερότητας της Νήσου Πάτμου του Ιάκ. Κουτλάκη, Προέδρου της Ε.Ξ. Πάτμου και μέλους της Επιτροπής

dodecaneseislandspatmos chorasaintjohnmonastery

Με αίσθημα ευθύνης, αγάπης και σεβασμό στο νησί που ζούμε, έχω την τιμή και το καθήκον να εισηγηθώ τα παρακάτω:

H Πολιτεία, σύμφωνα με τον N.1155/1981, όρισε την παραπάνω Επιτροπή να εφαρμόζει, να τηρεί και να διαφυλάσσει τις διατάξεις του. Επομένως, η μη λειτουργία της αποτελεί για τα ορισθέντα μέλη του άρθρου 4 , τρόπον τινά παράβαση καθήκοντος.


Ο Σκοπός της Επιτροπής είναι συγκεκριμένος, δηλαδή η τήρηση και εφαρμογή του ν.1155/1981 «Περί της Ιερότητας της νήσου Πάτμου», για την προστασία των θρησκευτικών της χώρων, για την προβολή του ορθοδόξου πνευματικού πλούτου της και την καθιέρωση της νήσου ως Παγκοσμίου Προσκυνηματικού Κέντρου.
Ο ρόλος της Επιτροπής Ιερότητας, παρ’ ότι είναι περιορισμένος ως προς το αντικείμενο και «εισηγητικός» προς τις Αρχές που χορηγούν τις άδειες, παρά ταύτα η αντιπροσωπευτική και η υψηλή ποιοτική της σύνθεση, την καθιστά αξιόπιστο φύλακα και εγγυητή των διατάξεων του νόμου «περί της ιερότητας της νήσου Πάτμου» .

.
Στο ερώτημα ποιος Χορηγεί τις άδειες στα κέντρα συνάθροισης κοινού, ο ν. 1155/81 αναφέρει “οι άδειες χορηγούνται από τον Νομάρχη” (πλέον Περιφερειάρχη) .
Σύμφωνα με τον νόμο για τα θέματα αρμοδιότητας της Επιτροπής, οι αποφάσεις της είναι ΔΕΣΜΕΥΤΙΚΕΣ για κάθε Αρχή και πρέπει να είναι, διότι ο νόμος όρισε ότι μόνο η συγκεκριμένη Επιτροπή μπορεί να κρίνει και να αποφαίνεται αν μια δραστηριότητα θίγει ή όχι την Ιερότητα της νήσου. Δεν όρισε να αποφαίνεται το Δημοτικό Συμβούλιο, ή άλλο όργανο.

 

Μάλιστα ο νομοθέτης στο άρθρο 2 είναι ξεκάθαρος: «Άνευ της γνώμης της Επιτροπής ΑΠΑΓΟΡΕΥΕΤΑΙ η χορήγηση….». Η λέξη ΑΠΑΓΟΡΕΥΕΤΑΙ είναι δεσμευτική και όχι δυνητική για κάθε Αρχή, όπως ισχυρίζονται κάποιοι. Και τούτο διότι, αν η «γνώμη» της Επιτροπής προσέκρουε σε τυχόν αντίθετη απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, δεν θα είχε κανένα κύρος η Επιτροπή αυτή και θα αυτοαναιρείτο με την πρώτη αντίθετη απόφαση του Δ.Σ.!..


Στο ερώτημα, εάν τύχει το Δημοτικό Συμβούλιο ή άλλη Αρχή να αγνοήσει την άποψη της Επιτροπής και το «ΑΠΑΓΟΡΕΥΕΤΑΙ» του νόμου, τι μέλλει γενέσθαι; Στην περίπτωση αυτή την απάντηση την δίδουν 3 άρθρα του Συντάγματος:


α- Το άρθρο 102 ορίζει ότι στους ΟΤΑ ανήκει «η διοίκηση μόνον των τοπικών θεμάτων» για δε την προστασία του πολιτιστικού περιβάλλοντος (βλέπε Παρθενώνας, Μετέωρα, Πάτμος κλπ) λόγω της υπερτοπικής και σε πολλές περιπτώσεις υπερεθνικής σημασίας τους, υπάγεται στην αρμοδιότητα της κρατικής εξουσίας», εκφραστής της οποίας είναι το Υπουργείο Πολιτισμού και εν προκειμένου η Επιτροπή Ιερότητας, από το οποίο έλκει την εξουσία της.
β- Το άρθρο 24 παρ. 1 υποχρεώνει τον κοινό νομοθέτη και κάθε Αρχή, «απευθύνοντας» τους διαταγήν (βλέπε ΣτΕ2282/92, 2758/94, 1821/95), να προστατεύουν «εις το διηνεκές» (ΣτΕ 3146/86) τους νόμους για το πολιτιστικό περιβάλλον» (στο οποίο υπάγονται οι διατάξεις του νόμου Ιερότητας).
γ- Το άρθρο 13 του Συντάγματος ορίζει ότι η Διοίκηση οφείλει να εξασφαλίζει εις τους Μοναχούς την «ανεμπόδιστη» άσκηση της Λατρείας.


Στις όποιες ενστάσεις έγιναν για τα παραπάνω άρθρα, ήλθε επεξηγηματικά το ΣτΕ με την 3146/86 και αποφάνθηκε ότι η γνώμη των καθ ύλην Επιτροπών «δεν μπορεί να αγνοηθεί, να καταργηθεί ή να τροποποιηθεί, πλην εάν η τροποποίηση εισάγει καθεστώς αυστηρότερο και προστατευτικότερο». Επομένως, η όποια εισήγηση της Επιτροπής προς το Δήμο, ή την Περιφέρεια, ή άλλη Αρχή, η οποία προσβάλει την Ιερότητα της νήσου, ή την θρησκευτική συνείδηση των πολιτών, δεν είναι δυνητική, αλλά υποχρεωτική και δεσμευτική.


Ως γνωστόν, η Επιτροπή Ιερότητας της νήσου Πάτμου συνεδρίασε για τελευταία φορά το 2004 και έκτοτε πέρασαν 15 χρόνια για να επανασυγκληθεί!!. Την Δευτέρα 2 Δεκεμβρίου 2019 ο Πρόεδρος της (Ηγούμενος π. Κύριλλος) προσκάλεσε όλα τα κατά το άρθρο 4 του νόμου 1155/1981 προβλεπόμενα μέλη και έλαβε κάποιες αποφάσεις, που προσεχώς θα ανακοινωθούν σε επίσημη ενημερωτική ημερίδα.

 

Η νέα σύγκληση της Επιτροπής οφείλεται στα δεκάδες παράπονα πολιτών και φορέων που ζητούσαν την παρέμβασή της κυρίως για θέματα ηχορύπανσης. Εκείνο όμως που επέσπευσε την σύγκληση της ήταν οι επώνυμες και ανώνυμες επιστολές που έστειλαν πολίτες της Πάτμου στον Πατριάρχη (μια και οι αρμόδιοι της Πάτμου κώφευαν) για να παρέμβει, μία μάλιστα απ αυτές ήταν τόσο καυστική για την κατάσταση της πλατείας στη Χώρα που τον ανησύχησε και την έστειλε στον Ηγούμενο, μαζί με μία δική του επιστολή, για να επιληφθεί των θεμάτων αυτών. Η παρέμβαση αυτή του Πατριαρχείου έλαβε χώρα στο πλαίσιο του πνευματικού και θρησκευτικού ελέγχου που έχει στη Μονή και την Πάτμο, σύμφωνα με τους θεσμούς ..


Είναι επίσης γνωστό ότι οι συνέπειες της μη λειτουργίας της Επιτροπής επί μία 15ετία ήταν να πολλαπλασιαστούν οι αυθαιρεσίες και να εκτραχυνθεί η κατάσταση στην διατάραξη του ιερού χαρακτήρα της Νήσου. Μία απ αυτές ήταν η ηχορύπανση που εξέπεμπαν ορισμένα κέντρα ψυχαγωγίας, καθ ότι η μικροσυμφεροντολογική συμπεριφορά ελάχιστων επιχειρηματιών της διασκέδασης μπροστά στο προσωπικό όφελος ποδοπατούσε τα δικαιώματα των υπολοίπων κατοίκων, παρακώλυε την άσκηση του μοναχικού βίου και προσέβαλε τα ιερά μνημεία.

 

Χαρακτηριστικά, κάποιοι απ αυτούς, χωρίς να τηρούν τις νόμιμες προϋποθέσεις (ηχομόνωση) και χωρίς οι συνθήκες και προϋποθέσεις λειτουργίας τους να έχουν κριθεί από την Επιτροπή Ιερότητας, εμφάνιζαν εσφαλμένη εικόνα στα Δημοτικά Συμβούλια, ελάμβαναν άδειες λειτουργίας και μετά πίεζαν για παράταση ωραρίου, την οποίαν αφού την έπαιρναν την παραβίαζαν και αυτή.

Έτσι οι νόμοι περί κοινής ησυχίας πήγαιναν περίπατο. Κλασσικό παράδειγμα αυτού συνιστά η τελευταία παράταση ωραρίου που έγινε με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου πριν δύο χρόνια! Χωρίς ηχομόνωση ορισμένα κέντρα, ανεξέλεγκτα και λόγω έλλειψης σχετικού ηχομετρητή από την Αστυνομία, χρησιμοποιούσαν την μουσική και τα μπάσα των μουσικών οργάνων στα ύψη, με αποτέλεσμα να ακούγονται εκατοντάδες μέτρα μακριά τα εκκωφαντικά decibel!... Δεν τους έμελλε αν έφευγαν οι τουρίστες από τα ξενοδοχεία που έλαχε να ευρίσκονται κοντά στα κέντρα τους, ή αν μετέτρεπαν τους μόνιμους κατοίκους, τους επισκέπτες ακόμα και τους μοναχούς, άγρυπνους και ακούσια θύματα της αδιαφορίας τους.


Λαμβάνοντας λοιπόν υπόψη τα παραπάνω η Επιτροπή και αρκετά άλλα που ειπώθηκαν, αποφάσισε να σταματά η μουσική των κέντρων διασκέδασης στη μεν ΧΩΡΑ στις 12.00 τα μεσάνυκτα και στην υπόλοιπη Πάτμο στις 01.00 μετά μεσονυκτίου, κάτι που ήταν επόμενο να δημιουργήσει πολλές συζητήσεις..
Ασχετα αν συμφωνεί ή όχι κάποιος με την απόφαση, το σκεπτικό της απόφασης έχει δύο όψεις. Η μία όψη είναι ότι η Πάτμος οφείλει εκ του νόμου να προστατεύει την παράδοσή της, τα μνημεία της, την ιερότητά της και τις φυσικού κάλλους περιοχές της (το πολιτισμικό της περιβάλλον).


Η άλλη όψη είναι ότι οφείλει ταυτόχρονα να εξυπηρετεί την τουριστική της ανάπτυξη, διότι ζει από τον τουρισμό, είναι ένας από τους καλύτερους διεθνείς τουριστικούς προορισμούς και υπάρχουν εκατοντάδες επιχειρήσεις και άνθρωποι που ζουν από τον τουρισμό. Η διπλή αυτή υποχρέωση δημιουργεί ένα ΔΙΠΟΛΙΣΜΟ (αντίθεση) ανάμεσα στην τουριστική της ανάπτυξη και στη διαφύλαξη της Πολιτιστικής και θρησκευτικής κληρονομιάς. Και τα δύο χρήσιμα, αλλά και τα δύο πρέπει να διαφυλαχτούν!...


Η Επιτροπή στην ουσία ακολούθησε το ίδιο σκεπτικό της Πολιτείας, όπου ήδη από το 1970 έχοντας υπόψη τον ως άνω διπολισμό, πολύ σοφά ψήφισε νόμους ώστε να διασφαλιστούν αρμονικά και να συνυπάρχουν τα Πολιτισμικά θέματα (Παράδοση, Αρχαιολογικοί χώροι, Δόμηση κλπ) και όρισε να τα εποπτεύουν οι υπηρεσίες Αρχαιολογίας και Πολεοδομίας, την δε Ιερότητα της νήσου η Επιτροπή Ιερότητας του άρθ. 4..


Η απόφαση, επομένως για τα ωράρια προήλθε εξ αιτίας των κέντρων που δεν έχουν ηχομόνωση, που λειτουργούν άναρχα, χωρίς κανόνες και ωράρια, χωρίς σεβασμό προς τους υπόλοιπους κατοίκους, τους επισκέπτες, την Ιερά Μονή και τους Μοναχούς, ακόμη και προς τους νόμιμους συναδέλφους τους και που η όλη τους λειτουργία δεν συνάδει στην Ιερότητα της νήσου και δημιουργεί αρνητικά σχόλια στον τουρισμό της. .


Επειδή αυτοί που αυθαιρετούν, έχουν λίαν θορυβηθεί από την απόφαση, παρουσιάζουν τις αυθαιρεσίες τους «ως ποιοτική διασκέδαση και ψυχαγωγία» και ως δήθεν «κτύπημα της ανάπτυξης» κατηγορώντας τους πολλούς που θίγονται από τις αυθαιρεσίες τους «ως ακραίες φωνές». Προσπαθούν μάλιστα να συμπαρασύρουν Δήμο, πολίτες και τους νόμιμους συναδέλφους τους σε εξεγέρσεις και επειδή αμετανόητοι συνεχίζουν να μην κατανοούν το πρόβλημα που οι ίδιοι δημιούργησαν, τους καλώ να μας απαντήσουν δημόσια τα παρακάτω εύλογα ερωτήματα:


1. Ποιος απ αυτούς θα δεχόταν κάτω ή δίπλα από το σπίτι του ή την επαγγελματική του στέγη να δοθεί μία άδεια κέντρου διασκέδασης, χωρίς να έχει ηχομόνωση, με τα ανεξέλεγκτα Desibel της μουσικής και των Μπάσων στη διαπασών μέχρι τις πρωινές ώρες, να του θίγουν το δικαίωμα του ύπνου, της κοινής ησυχίας, να του φεύγουν οι πελάτες από το κατάλυμά του; ΄
2- Τι γίνεται αν μια δραστηριότητα καταστρατηγεί το νόμο της κοινής ησυχίας και της ηχορύπανσης, ή θίγει την ιδιωτική και επαγγελματική κατάσταση του γείτονά του, ή την ησυχαστική άσκηση του μοναχικού βίου και της Θείας λατρείας. Υπάρχει πρόβλημα ή δεν υπάρχει, ιδίως όταν παραβιάζεται ο Νόμος της πολιτείας τόσο φανερά;
3- Γιατί μέχρι σήμερα τα Δημοτικά Συμβούλια αγνόησαν την υποχρεωτική γνώμη της Επιτροπής Ιερότητας στις άδειες που χορηγούσαν και μάλιστα χωρίς να έχουν μεριμνήσει προηγουμένως αν έχουν τα κέντρα ψυχαγωγίας ηχομόνωση; Γιατί έδιναν άδειες λειτουργίας, επαφιέμενοι μόνο στο χαρτί της μελέτης ηχομόνωσης, ενώ γνώριζαν ότι στην πραγματικότητα δεν την εκτέλεσαν; Αρκετοί εκ των επιχειρηματιών αυτών πρόδωσαν την εμπιστοσύνη των Δημοτικών Συμβουλίων για το θέμα της ηχομόνωσης που υπόσχονταν ενώπιον τους ότι θα την κάνουν και αφού τους έπειθαν και έπαιρναν την άδεια, δεν τηρούσαν την υπόσχεσή τους!! Είναι αυτό εξαπάτηση ή όχι:
4- Γιατί οι θιγόμενοι πολίτες όταν διαμαρτύρονταν για την ηχορύπανση, οι ιδιοκτήτες των κέντρων τους χλεύαζαν, τους απειλούσαν, τους έκαναν ζημιές σε μοτοποδήλατα και αυτοκίνητα ;
5- Γιατί στις διαμαρτυρίες αυτές ο Δήμος, ως Πόντιος Πιλάτος, έλεγε ότι φταίει η.. Πολεοδομία, το Υγειονομικό, η Αστυνομία κλπ (υπεκφυγή) και αντίστοιχα οι Υπηρεσίες αυτές απαντούσαν ότι φταίει ο Δήμος; Αλήθεια, ποίος ο ρόλος της Δημοτικής Αστυνομίας εν προκειμένω;


Ποιος μπορεί να αρνηθεί ότι δεν γινόταν αυτά και να μας δώσει μία πειστική απάντηση στα ερωτήματα;
Αναγκαίο στο σημείο αυτό να ξεκαθαριστεί ότι ΟΥΔΕΙΣ θέλει ή δεν ζητάει το κλείσιμο των επιχειρήσεων της διασκέδασης. Οι επισκέπτες και η νεολαία μας πρέπει να βρίσκει χώρους ψυχαγωγίας και διασκέδασης. Το ζητούμενο είναι να λειτουργούν άπαντες νόμιμα, να τηρούν νόμους, ήθη, κανόνες «κατά τα εν Πάτμω κρατούντα». Η οποιαδήποτε επομένως συζήτηση για την βελτίωση του ωραρίου, για όσους θίγονται, μπορεί να ξεκινήσει μόνο εάν όσα από τα κέντρα ψυχαγωγίας που δεν έχουν εγκαταστήσει ηχομόνωση , ανταποκριθούν ΑΜΕΣΑ στην υποχρέωση αυτή. Αν συμβεί αυτό, τότε και μόνο η Επιτροπή Ιερότητας μπορεί να επανεξετάσει τα ωράρια.


Αναγκαίο επίσης είναι να γνωρίζουμε άπαντες ότι ο Τουρισμός της Πάτμου μέχρι σήμερα στηρίχτηκε κυρίως στην Ιερότητα και Μοναδικότητα της και στην ήπια τουριστική ανάπτυξη..
Με αυτή τη στρατηγική οφείλουμε να πορευτούμε εις το διηνεκές. Αυτό είναι το μεγάλο μας πλεονέκτημα ως προορισμός.


Και για όσους αγνοούν τι είναι αυτή η ΜΟΝΑΔΙΚΟΤΗΤΑ της Πάτμου, εν συγκρίσει με άλλους προορισμούς και τα άλλα αιγαιοπελαγίτικα νησιά, είναι τα θρησκευτικά της μνημεία, το Ιερό Σπήλαιο της Αποκάλυψης, η Ιερά Μονή, ο Βυζαντινός οικισμός της Χώρας, η Ιερότητα και ο μυστικισμός της, η αρχέγονη παράδοσή και η Αρχιτεκτονική της, η γραφικότητα των παραλιών και το φυσικό περιβάλλον της, που την καθιστούν ένα ειδυλλιακό προορισμό που έχουμε χρέος να τα προφυλάξουμε.

Ταυτόχρονα έχει χαρακτηριστεί ως Παραδοσιακό νησί και ως τόπος φυσικού κάλλους με νόμους του κράτους και έχει συγκεντρώσει πολλά διεθνή βραβεία, 3 εξ αυτών από την UNESCO.
Να προσθέσω ότι έχει ψηφιστεί επανειλημμένως από διεθνείς οργανισμούς και περιοδικά ως κοσμοπολίτικο μαγευτικό νησί, προικισμένο από το Θεό και τη φύση και δεν είναι τυχαίο που η Πάτμος έχει χαρακτηριστεί ως «ελίτ του τουρισμού»!!. .
Άραγε όλα αυτά τα γνωρίζουν όλοι οι Πάτμιοι; Αντιλαμβάνονται σε τι γη πατάνε;


Με τέτοιες επομένως περγαμηνές και ιστορία η Πάτμος, που κάνει την Παγκόσμια κοινότητα να υποκλίνεται, οφείλει εκ του νόμου πρώτη η Επιτροπή Ιερότητας να τις διαφυλάξει και εν συνεχεία ο Δήμος, οι φορείς και οι κάτοικοι της. Ιδωμεν…!
Εύχομαι με την παρέμβασή μου αυτή να βοήθησα την κρίση του καθενός για την Επιτροπή Ιερότητας της νήσου για το θέμα του ΩΡΑΡΙΟΥ και την ήπια ανάπτυξη που πρέπει ν’ ακολουθήσει η Πάτμος.

Σας ευχαριστώ για την κατανόηση
Κουτλάκης Ιάκωβος
Πρόεδρος της Ένωσης Ξενοδόχων Πάτμου
και μέλος της Επιτροπής Ιερότητας